集团公司开展“两项”承诺活动
  根据省、市委《关于组织开展基层党组织和党员履行公开承诺专项评议的通知》文件精神,集团公司于2011年开展了“两项”承诺。   
  承诺内容结合集团公司?#23548;剩?#21046;定出了“必须承诺的内容”和“根据支部工作?#23548;剩?#38656;要承诺的内容?#20445;?#24182;进行了上墙公示。此外,集团公司领导班子也根据上级有关文件要求,进行了廉洁文化“十不”承诺。   
  承诺书如下:
中共绍兴平铜(集团)有限公司委员会基本情况
  中共绍兴平铜(集团)有限公司委员会党委书记祝关水,副书记傅龙达、陈佳飞。下设7个党支部,分别为矿区党支部、选矿厂党支部、越宇公司党支部、盛洋公司党支部、后勤保障公司党支部、中厦党支部以及机关党支部。书记分别为王宝良、蒋建新、黄宝根、梁鹤鸣、蒋增力、封锦林、陈张裕。
     
  近日,集团公司被市委组织部、市国资委联合表彰命名为“2008年度绍兴市国有企业‘四好’领导班子”。在8月7日召开的表彰会上,集团党委书记祝关水作为创建单位代表发言。图为会议场景和受奖现场。
  廉政文化进企业示范点一系列工作: 1、下发《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《关于国有企业领导人员违反廉洁?#26376;?ldquo;七项要求”政纪处分规定?#32602;?#38598;团公司领导每人一份,自学为主。
国有企业领导人员廉洁从业若干规定
第一章 总 则
  第一条 为规范国有企业领导人员廉洁从业行为,加强国有企业反腐倡廉建设,维护国家和出资人利益,促进国有企业科学发展,依据国家有关法律法规和党内法规,制定本规定。
  第二条 本规定?#35270;?#20110;国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)及其分支机构的领导班子成员。 第三条 国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度,依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信,切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益,努力实现国有企业又好又快发展。
第二章 廉洁从业行为规范
第四条 国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下?#34892;?#20026;:
  (一)违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;
  (二)违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项;
  (三)违反规定投?#30465;?#34701;?#30465;?#25285;保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、?#21512;?#21830;品?#22836;?#21153;、招标投标等;
  (四)未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律?#20013;?#20197;个人或者其他名义用企业资产在国(境)外注册公司、投资入股、购买金融产品、购置不动产或者进行其他经营活动;   (五)授意、指使、强令财会人员进行违反国?#20063;?#32463;纪律、企业财务制度的活动;
  (六)未经履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部?#25490;?#20934;,决定本级领导人员的薪酬和住房补贴等福利待遇;
  (七)未经企业领导班子集体研究,决定捐赠、赞助事项,或者虽经企业领导班子集体研究但未经履行国有资产出资人职责的机构批准,决定大额捐赠、赞助事项;
  (八)其他滥用职权、损害国有资产权益的行为。
第五条 国有企业领导人员应当忠实履行职责。
不得有利用职权谋取私利以及损害本企业利益的下?#34892;?#20026;:
  (一)个人?#37038;?#33829;利性经营活动和有偿中介活动,或者在本企业的同类经营企业、关联企业和与本企业有业务关系的企业投资入股;
  (二)在职或者离职后?#37038;堋?#32034;取本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业,以及管理?#22836;?#21153;对象提供的物?#24066;?#21033;益;
  (三)以明显低于市场的价格向请托人购买或者以明显高于市场的价格向请托人出售房屋、汽车?#20219;?#21697;,以及以其他交易形式非法收受请托人财物;
  (四)委?#20852;?#20154;投资证券、期货或者以其他委托理财名义,未?#23548;?#20986;资而获取收益,或者虽然?#23548;?#20986;资,但获取收益明显高于出?#35270;?#24471;收益;
  (五)利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕消息、商业秘密以及企业的知识产权、业务渠道?#20219;?#24418;资产或者资源,为本人或者配偶、子女及其他特定关系?#22235;?#21462;利益;
  (六)未经批准兼任本企业所出资企业或者其他企业、事业单位、社会团体、中介机构的领导职务,或者经批准兼职的,擅自领取薪酬及其他收入;
  (七)将企业经济往来中的折扣?#36873;?#20013;介?#36873;?#20323;金、礼金,以及因企业行为受到有关部门和单位奖励的财物等据为己有或者私分;
  (八)其他利用职权谋取私利以及损害本企业利益的行为。
第六条 国有企业领导人员应当正确行使经营管理权,防止可能侵害公共利益、企业利益行为的发生。不得有下?#34892;?#20026;:
  (一)本?#35828;?#37197;偶、子女及其他特定关系人,在本企业的关联企业、与本企业有业务关系的企业投资入股;
  (二)将国有资产委托、租赁、承包给配偶、子女及其他特定关系?#21496;?#33829;;
  (三)利用职权为配偶、子女及其他特定关系人?#37038;?#33829;利性经营活动提供便利条件;
  (四)利用职权相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人?#37038;?#33829;利性经营活动提供便利条件;
  (五)本?#35828;?#37197;偶、子女及其他特定关系人投资或者经营的企业与本企业或者有出资关系的企业发生可能侵害公共利益、企业利益的经济业务往来;
  (六)按?#23637;?#23450;应当实行任职回避和公务回避而没有回避;
  (七)离职或者退休后三年内,在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股,或者在上述企业或者机构?#37038;隆?#20195;理与原任职企业经营业务相关的经营活动;
  (八)其他可能侵害公共利益、企业利益的行为。
第七条 国有企业领导人员应当勤俭节约,依据有关规定进行职务消?#36873;?#19981;得有下?#34892;?#20026;:
  (一)超出报履行国有资产出资人职责的机构备案的预算进行职务消费;
  (二)将履行工作职责以外的费用列入职务消费;
  (三)在特定关系?#21496;?#33829;的场所进行职务消费;
  (四)不按?#23637;?#23450;公开职务消费情况;
  (五)用公款旅?#20301;?#32773;变相旅游;
  (六)在企业发生非政策性亏损或者拖?#20998;?#24037;工资期间,购买或者更换小汽车、公务包机、装修办公室、添置高档办公设?#20613;齲?br />   (七)使用信?#27599;ā?#31614;单等形式进行职务消费,不提供原始?#23616;?#21644;相应的情况说明;
  (八)其他违反规定的职务消费以及奢侈浪费行为。
第八条 国有企业领导人员应当加强作风建设,注重自身修养,增强社会责?#25105;?#35782;,树立良好的公众形象。不得有下?#34892;?#20026;:
  (一)弄虚作假,骗取荣誉、职务、职称、待遇或者其他利益;
  (二)大办婚丧喜庆事宜,造成不良影响,或者借机敛财;
  (三)默许、纵容配偶、子女和身边工作人员利用本?#35828;?#32844;权和地位?#37038;?#21487;能造成不良影响的活动;
  (四)用公款支付与公务无关的娱乐活动费用;
  (五)在有正常办公和居住场所的情况下用公款长期包租宾馆;
  (六)漠视职工正当要求,侵害职工合法权益;
  (七)?#37038;?#26377;悖社会公德的活动。
第三章 实施与监督
第九条 国有企业应当依据本规定制定规章制度或者将本规定的要求纳入公司章程,建立健全监督制约机制,保证本规定的贯彻执行。国有企业党委(党组)书记、董事长、总经理为本企业实施本规定的主要责任人。(未完待续)
第十条 国有企业领导人员应当将贯彻落实本规定的情况作为民主生活会对照检查、年度述职述廉和职工代表大会民主评议的重要内容,?#37038;?#30417;督和民主评议。
第十一条 国有企业应当明确决策原则和程序,在规定期限内将生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项的决策情况报告履行国有资产出资人职责的机构,将涉及职工切身利益的事项向职工代表大会报告。需经职工代表大会讨论通过的事项,应?#26412;?#32844;工代表大会讨论通过后实施。
第十二条 国有企业应当完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,实行厂务公开制度,并报履行国有资产出资人职责的机构备案。
第十三条 国有企业应当按照有关规定建立健全职务消费制度,报履行国有资产出资人职责的机构备?#31119;?#24182;将职务消费情况作为厂务公开的内容向职工公开。
第十四条 国有企业领导人员应当按年度向履行国有资产出资人职责的机构报告兼职、投资入股、国(境)外存款和购置不动产情况,配偶、子女从业和出国(境)定居及有关情况,以及本人认为应当报告的其他事项,并以?#23454;?#26041;式在一定范围内公开。
第十五条 国有企业应当结合本规定建立领导人员从业承诺制度,规范领导人员从业行为以及离职和退休后的相关行为。
第十六条 履行国有资产出资人职责的机构和人事主管部门应当结合?#23548;剩?#23436;善国有企业领导人员的薪酬管理制度,规范和完善激励和约束机制。
第十七条 ?#22270;?#30417;察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构,应当对国有企业领导人员进行经常性的教育和监督。
第十八条 履行国有资产出资人职责的机构和审计部门应当依法开展各项审计监督,严格执行国有企业领导人员任期和离任经济责任审计制度,建立健全?#22270;?#30417;察和审计监督工作的协调运行机制。
第十九条 各?#37117;图?#30417;察机关、组织人事部门和履行国有资产出资人职责机构的?#22270;?#30417;察机构,应当对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查。
   国有企业的?#22270;?#30417;察机构应当结合年度?#24049;耍?#27599;年对所管辖的国有企业领导人员执行本规定的情况进行监督检查,并作出评估,向企业党组织和上?#37117;图?#30417;察机构报告。
   对违反本规定行为的检举和控告,有关机构应当及时受理,并作出处理决定或者提出处理建议。
   对违反本规定行为的检举和控告符合函询条件的,应当按规定进行函询。
   对检举、控告违反本规定行为的职工进行打击报复的,应当追究相关责任?#35828;?#36131;任。
第二十条 各级组织人事部门和履行国有资产出资人职责的机构,应当将廉洁从业情况作为对国有企业领导人员考察、?#24049;说?#37325;要内容和任免的重要依据。
第二十一条 国有企业的监事会应当依照有关规定加强对国有企业领导人员廉洁从业情况的监督。
按照本规定第十一条至第十四条向履行国有资产出资人职责的机构报告、备案的事项,应当同时抄报本企业监事会。
第四章 违反规定行为的处理
第二十二条 国有企业领导人员违反本规定第二章所?#34892;?#20026;规范的,视情节轻重,由有关机构按照管理权限分别给予警示谈话、调离岗位、降职、免职处理。
   应当追究纪律责任的,除?#35270;们?#27454;规定外,视情节轻重,依?#23637;?#23478;有关法律法规给予相应的处分。
   对于其中的共产党员,视情节轻重,依照《中国共产党纪律处分条例》给予相应的党纪处分。
涉嫌犯罪的,依法移送司法机关处理。
第二十三条 国有企业领导人员受到警示谈话、调离岗位、降职、免职处理的,应当减发或者全部扣发当年的绩效薪金、奖金。
第二十四条 国有企业领导人员违反本规定获取的不正?#26412;?#27982;利益,应当责令清退;给国有企业造成经济损失的,应当依据国?#19968;?#32773;企业的有关规定承担经?#38376;?#20607;责任。
第二十五条 国有企业领导人员违反本规定受到降职处理的,两年内不得担任与其原任职务相?#34987;?#32773;高于其原任职务的职务。
受到免职处理的,两年内不得担任国有企业的领导职务;因违反国家法律,造成国有资产重大损失被免职的,五年内不得担任国有企业的领导职务。构成犯罪被判处刑罚的,终身不得担任国有企业的领导职务。
第五章 附 则
第二十六条 国有企业领导班子成员以外的对国有资产负有经营管理责任的其他人员、国有企业所属事业单位的领导人员参照本规定执行。
  国有参股企业(含国有参股金融企业)中对国有资产负有经营管理责任的人员参照本规定执行。
第二十七条 本规定所称履行国有资产出资人职责的机构,包括作为国有资产出资人代表的各级国有资产监督管理机构、尚未实行政资分开代行出资人职责的政府主管部门和其他机构以及授权经营的母公司。
  本规定所称特定关系人,是指与国有企业领导人员有近亲属以及其他共同利益关系的人。
第二十八条 国务院国资委,各省、自治区、直辖市,可以根据本规定制定实施办法,并报中央纪委、监察部备案。
  中国银监会、中国证监会、中国保监会,中央管理的国有独资金融企业和国有控股金融企业,可以结合金融行业的?#23548;剩?#21046;定本规定的补充规定,并报中央纪委、监察部备案。
第二十九条 本规定由中央纪委商中央组织部、监察部解释。
第三十条 本规定自发布之日起施行。2004年发布的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》同时?#29616;埂?br />   ?#20013;?#30340;其他有关规定,凡与本规定不一致的,依照本规定执行。
关于国有企业领导人员 违反廉洁?#26376;?ldquo;七项要求”政纪处分规定
  第一条 为了促进国有企业领导人员廉洁从业,惩处违反廉洁?#26376;?#35201;求的行为,根据《中华人民共和国行政监察法》、《行政机关公务员处分条例》、《财政违法行为处罚处分条例》等有关法律法规,制定本规定。   
  第二条 本规定?#35270;?#20110;国有独?#30465;?#22269;有控股、国有参股企业中由行政机关或者政府直属特设机构以委任、派遣、提名、聘任等形式任命的国有企业领导人员。   第三条 国有企业领导人员不得有下?#34892;?#20026;:   
  (一)利用职务?#31995;谋?#21033;通过同业经营或关联交易为本人或特定关系?#22235;?#21462;利益;   
  (二)相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人?#37038;?#33829;利性经营活动提供便利条件;   
  (三)在企业资产整合、引入战略投资者等过程中利用职权谋取私利;   
  (四)擅自抵押、担保、委托理财;   
  (五)利用企业上市或上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系?#22235;?#21462;利益;   
  (六)授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告;   
  (七)违规自定薪酬、兼职取酬、滥发补贴和奖金。   
第四条 利用职务?#31995;谋?#21033;通过同业经营或者关联交易为本人或者特定关系?#22235;?#21462;利益,有下列情形之一的,给予记过或者记大过处分;情节?#29616;?#30340;,给予?#23548;?#25110;者?#20998;?#22788;分;情节?#29616;?#30340;,给予开除处分:   
  (一)本?#21496;?#33829;或者为特定关系?#21496;?#33829;与其所任职企业相同或者有竞争关系业务的;   
  (二)为本人或者特定关系?#22235;?#21462;属于本企业商业机会的;   
  (三)利用本企业商业秘密、知识产权、业务渠道、资?#30465;?#21697;牌或者商业信誉,为本人或者特定关系?#22235;?#21462;利益的;   
  (四)与本人或者特定关系?#21496;?#33829;或者?#23548;?#25511;?#39057;?#20225;业订立合同或者进行交易的;   
  (五)本人或者特定关系人在本企业的关联企业或者与本企业有业务关系的企业?#37038;?#35777;券投资以外的投资入股的;   
  (六)不按照独立企业之间的业务往来支?#37117;?#27454;、费用,或者以优于对非关联方同类交易的条件进行交易的;   
  (七)为本人或者特定关系?#21496;?#33829;的企业拆借资金、提供担保或者转嫁风险的;   
  (八)不按?#23637;?#23450;披露关联交易信息的。   
第五条 相互为对方及其配偶、子女和其他特定关系人?#37038;?#33829;利性经营活动提供便利条件,有下列情形之一的,给予记过或者记大过处分;情节?#29616;?#30340;,给予?#23548;?#25110;者?#20998;?#22788;分;情节?#29616;?#30340;,给予开除处分:   
  (一)将本单位的盈利业务交由对方及其配偶、子女和其他特定关系?#21496;?#33829;的;   
  (二)以明显高于市场的价格向对方及其配偶、子女和其他特定关系?#21496;?#33829;管理的单位采购商品、提供服务或者以明显低于市场的价格向对方及其配偶、子女和其他特定关系?#21496;?#33829;管理的单位销售商品、提供服务的;   
  (三)向对方及其配偶、子女和其他特定关系?#21496;?#33829;管理的单位采购不合格商品的;   
  (四)向对方及其配偶、子女和其他特定关系?#21496;?#33829;管理的单位提供本企业的商业机会或者商业秘密的;   
  (五)为对方及其配偶、子女和其他特定关系?#21496;?#33829;管理的单位拆借资金、提供担保或者承担风险的;   
  (六)通过虚假招标、串通招标或者控制中标结果等方式为对方及其配偶、子女和其他特定关系?#22235;?#27714;中标的。授意、指使下属单位、关联企业、与本企业有业务关系的企业或者人员?#37038;?#21069;款所?#34892;?#20026;的,按照前款规定处理。   
第六条 在企业资产整合、引入战略投资者等过程中,利用职权谋取私利,有下列情形之一的,给予记过或者记大过处分;情节?#29616;?#30340;,给予?#23548;?#25110;者?#20998;?#22788;分;情节?#29616;?#30340;,给予开除处分:   
  (一)索取他人财物,或者收受他人财物,非法处置国有资产权益的;   
  (二)隐匿、截留、转移国有资产的;   
  (三)违反规定以经济补偿金、企业年金、商业保险等名义将国有资产集体私分给个?#35828;模?  
  (四)为谋求业绩,编造或者提供虚假财务报告的;   
  (五)为谋取其他不正当利益,不履行或者不正确履行职责,造成国有资产流失的。   
第七条 擅自以企业资产提供担保的,给予警告、记过或者记大过处分;造成损失的,给予?#23548;?#25110;者?#20998;?#22788;分;造成重大损失的,给予开除处分。   
第八条 擅?#36234;?#20225;业资金、证券等金融性资产委?#20852;?#20154;管理投资的,给予警告、记过或者记大过处分;情节?#29616;?#30340;,给予?#23548;?#25110;者?#20998;?#22788;分;情节?#29616;?#30340;,给予开除处分。   
第九条 利用企业上市或者上市公司并购、重组、定向增发等过程中的内幕信息为本人或特定关系?#22235;?#21462;利益的,给予记过或者记大过处分;情节?#29616;?#30340;,给予?#23548;?#25110;者?#20998;?#22788;分;情节?#29616;?#30340;,给予开除处分。   
第十条 授意、指使、强令财会人员提供虚假财务报告的,给予警告处分;情节?#29616;?#30340;,给予记过或者记大过处分;情节?#29616;?#30340;,给予?#23548;?#25110;者?#20998;?#22788;分。   
第十一条 违反规定自行决定本级领导人员薪酬或者滥发补贴和奖金的,给予警告、记过或者记大过处分;情节?#29616;?#30340;,给予?#23548;?#25110;者?#20998;?#22788;分;情节?#29616;?#30340;,给予开除处分。   
第十二条 违反规定兼职或者兼职取酬的,给予记过或者记大过处分;情节?#29616;?#30340;,给予?#23548;?#25110;者?#20998;?#22788;分;情节?#29616;?#30340;,给予开除处分。   
第十三条 本规定所称特定关系人,是指与国有企业领导人员有近亲属、情妇(夫)以及其他共同利益关系的人。   
第十四条 本规定由监察部、人力资源和社会保障部、国务院国资委负责解释。   
第十五条 本规定自2009年3月1日起施行。
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